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由此，澳门特别行政区以及永利、澳娱、美高梅金殿、威尼斯人等多家博企，分别向周焯华及太阳城集团提出民事损害赔偿请求。
此外，以周焯华为首的跨境赌博犯罪集团骨干成员张宁宁等人因涉嫌开设赌场罪等罪名，已由温州市人民检察院依法提起公诉。
对于“赌底面”的指控，周焯华回应称，八年前的事已记不起，有关内容是就贵宾厅的信贷风险管理给予意见，一间底面公司历年来起码有数万宗交易，控诉书以其数十次的通话或讯息内容来指控他指挥赌底面公司并不符逻辑。“太阳城贵宾厅生意很好，毋须从事‘赌底面’生意。”周焯华表示。
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周焯华是太阳城集团的幕后老板，也被媒体称作“亚洲新赌王”。公开资料梳理显示，太阳城集团资产范围庞大，旗下先后开设太阳世纪集团、太阳国际金融集团、太阳国际证券、太阳国际财务、太阳娱乐文化、中汇国际传播、太阳臻荟等多家公司，业务涵盖博彩、金融、餐饮、娱乐、影视等，旗下员工超千人。
据温州警方通报显示，周焯华为中国澳门居民，澳门太阳城博彩中介一人有限公司股东、董事。
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此外，以周焯华为首的跨境赌博犯罪集团骨干成员张宁宁等人因涉嫌开设赌场罪等罪名，已由温州市人民检察院依法提起公诉。
周焯华一度还出来辟谣：“我们是一家澳门机构、澳门人企业，我作为中国澳门特别行政区的公民，事业系澳门、家亦系澳门、根系澳门，心向祖国！”
据澳门日报消息，周焯华在庭上否认不法经营赌博及清洗黑钱等控罪，强调无经营“赌底面”，只承认在菲律宾当地合法经营电话投注。
从温州市公安局公布�?《案情通报》可以看出，周焯华的行为包括在澳门承包赌厅，在菲律宾等地开设赌博网站；发展中国内地人员为股东级代理和赌博代理；以高额报酬或奖金形式组织人员向代理以及内地居民推广赌博网站或境外赌厅；以提供高额佣金利诱各级代理组织内地居民在赌博网站赌博或赴境外赌博；在内地成立资产管理公司，为赌客用资产换取赌博筹码提供服务、帮助索要赌债、协助赌客进行跨境资金兑付；利用地下钱庄等非法渠道为赌客提供赌资支付结算；为便于代理发展和管理下线、推广赌厅跨境赌博业务或跨境网络赌博平台，通过内地技术公司提供赌客管理、车辆服务等技术支持。
因此，了解周焯华实施的行为哪些属于关键行为至关重要。涂远钊认为，涉嫌犯罪的关键行为主要有组织中国公民赴境外赌厅赌博或者参与跨境网络赌博活动，该行为是构成开设赌场罪的核心要素。其次，周焯华在中国境内协助客户进行非法跨境资金兑付，同时利用地下钱庄等非法渠道为赌客提供资金结算服务，该行为涉嫌非法经营罪。
公诉机关另指控，被告人张宁宁在周焯华指使下，为跨境赌博犯罪集团牟取非法利益，违反国家规定，变相买卖外汇，实施非法经营犯罪，情节特别严重，严重扰乱金融市场秩序。
案情显示，周焯华等人利用“太阳城集团”在六大博企的娱乐场经营“赌底面”非法赌博活动。他们还在菲律宾、越南等地开设赌博贵宾厅，同时在澳门及内地等地经营网上投注和电话投注。此外，周等人通过内地公司以收购、房地产转移等名义收取赌债，并利用地下钱庄接受赌资。
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